Отличительная особенность мирового судьи от судей других уровней состоит в том, что только первый может рассматривать гражданские дела путем вынесения судебного приказа. Приказное производство является упрощенной процедурой, которая не предусматривает участия в гражданском судопроизводстве сторон.

Согласно ст.ст. 121-122 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным  ГПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

 Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

        заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;

       заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

           В 2013 году мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области вынесено 814 судебных приказов, в том числе:

         356 по заявлениям налогового органа о взыскании налоговых недоимок, пеней;

         105 по заявлениям банковских учреждений о взыскании ссудной задолженности по кредитным договорам;

        80 по заявлениям энергоснабжающей организации о взыскании задолженности за электроэнергию;

         114 по заявлениям газоснабжающей организации о взыскании задолженности за газ;

         33 по заявлениям о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;

         71 по заявлениям прокурора о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы работникам.

           В настоящее время предпринимаются  меры по совершенствованию приказного производства и повышению эффективности принудительного исполнения судебных приказов. Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму.

           Предлагается:

         - дополнить перечень требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа, включив в него дополнительные персональные данные о гражданине, позволяющие идентифицировать его личность в качестве должника.

      - включить в содержание судебного приказа период, за который образовалась взыскиваемая задолженность, по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

          - разграничить в ст.125 ГПК РФ основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приеме суд отказывает. В настоящее время такого разграничения нет.

    Предусматривая упрощенную процедуру взыскания, законодатель предусмотрел механизм защиты должников в случае их несогласия.

Так, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.  

 В 2013 году мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области  по возражениям должников отменено 44 судебных приказа.

                        Мировой судья                 Кучербаев Р.Ф.